老挝网上彩票种植园引发社会冲突

几十年来,该国湄公河地区的网上彩票种植园为当地商人带来了可观的利润。但是,这个长期以来被认为是福气的行业现在正日益成为社会纷争的根源(国际新闻社,曼谷,2009年7月9日)。

 

"[较早],村民用土地耕种农业riculture and collecting forest products to support their livelihood," complained Loun, the chief of Viengsai village in Attapeu province in the country's deep south. "Now, not only have we lost our land, but we have got no compensation."

 

这个村庄的居民抱怨说,去年越南经营的一家网上彩票种植园侵占了他们60公顷的土地。他们没有得到任何补偿。

 

2008年,越南工人首先用拖拉机和链锯入侵了他们的土地,强行清理土地以种植网上彩票。居民向省和省长登记了投诉,但没有得到一致的答复。

 

此后,占地60公顷的大部分人工林由于疏忽而灭绝,但该公司清除了该地区所有有价值的木材。

 

隆恩说:“越南公司不在乎网上彩票种植园是否会增产。” “他们的重点是出口原木。有关当局知道这个问题,但对此没有采取任何行动。”

 

老挝在过去几年中一直经历着网上彩票种植园的繁荣发展,这主要是因为邻国对网上彩票的市场需求不断增长。老挝政府提供了包括长期特许协议在内的慷慨激励措施,使该行业蓬勃发展。但观察家警告说,该行业因其高利贷倾向而被广泛鄙视,并可能引发社会冲突。

 

哈德桑村(Hadsan village)的居民冯瓦伊说:“我没有土地来谋生,因为网上彩票种植园已占领了我的农田。”另一个网上彩票种植园侵占了他的土地两公顷。

 

他说:“如果我没有土地来种水稻,我将如何生活?其他人正在生产水稻,但是我不能,因为我没有土地。”

 

哈桑的另一位居民索坎说:“政府官员说,网上彩票种植园将帮助村民消除贫困。” “但是他们所做的只是使人民变得更加贫穷,因为他们没有土地来生产粮食农业。我们如何才能相信政府的政策?”

 

老挝最南部的省份Attapeu省与越南和柬埔寨接壤,它是越来越多主要由外国控制的人工林的所在地。根据2007年的官方数据,它的面积约为10,000平方公里,其中仅7,000公顷是森林。该林地中只有一小部分正在耕种。

 

一位不愿透露姓名的观察员说:“拥有约71%的森林,阿塔佩乌省吸引了许多热衷于投资伐木的外国公司,通常是与当地政府部门合作。”

 

根据该省土地管理部门的信息,到目前为止,已有七家外国公司向该省提交了土地特许权以种植网上彩票的提议,该土地面积超过67,000公顷。当地消息人士称,预计将有更多公司提交优惠方案。

 

一位不愿透露姓名的消息人士称,网上彩票种植是一项主要业务。他说:“实际上,他们投资的主要目的是切割和出口原木。”

 

IPS要求就Attapeu农业和林业部副主任Vongsai Sitthilathvongsa采访网上彩票项目,但他拒绝对此发表评论。类似地,其他地方政府部门也没有做好备案谈话的准备。

 

阿塔佩乌省土地管理当局的一位官员拒绝透露姓名:“网上彩票种植园出现问题是因为政府未经仔细调查就给予了投资者土地优惠。” “在允许投资者进行项目之前,他们还没有仔细研究这种做法的负面影响。”

 

这位官员说:“省政府只向中央政府报告有关人工林的积极情况。”

 

授予网上彩票种植园土地特许权给老挝南部其他地区的当地人民造成了问题。

 

据《万象时报》报道,2007年5月,占巴塞省Bachieng区的居民抱怨说:“该区超过100公顷的人民土地被投资者接管”。

 

投资者使用拖拉机将树木撞倒而没有通知他们。许多村民失去了咖啡,榴莲,香蕉,小豆蔻和槟榔树。

 

2007年5月,该报引述老挝总理布阿松·布法瓦(Bouasone Bouphavanh)的话说,政府将停止批准投资者的土地特许权,直​​到制定出更全面的战略为止。

 

但是中央政府似乎没有采取任何行动来跟进这一消息。

 

农业和林业部负责人Bounthong Bouahom对万象时报说:“政府尚未就是否应批准更多的网上彩票种植园宣布明确的政策。”

 

要求在150公顷以上的土地上让步的投资者必须与老挝国家土地管理局签署协议。但是少于150公顷的特许权申请必须得到省土地管理部门的批准。

 

政府还鼓励网上彩票行业的外国投资者执行一项政策,由当地村民提供劳动力和土地,而投资者则提供资金,技术援助和市场。但是观察家认为,这只会鼓励经济剥削。